| 同志们：下午好。
根据甘肃省委第一批学习实践科学发展观活动领导小组的部署，结合中科院党组的有关要求，在省委第17指导检查组合的全程指导下，按照兰州分院党组的统一安排，我所党委高度重视、精心组织全体党员认真学习，坚持用科学发展观理论武装全体党员干部头脑，领导干部带头认真开展深入调研，围绕科学发展观开展解放思想大讨论，全面完成了学习调研阶段的各项工作任务。今天我们召开全所职工和研究生党员及离退休党员代表大会，总结学习调研阶段工作，就转段开展分析检查阶段工作动员部署。下面我分两个部分报告。
第一部分：学习调研阶段工作总结
一、 主要工作进展
（一）准备环节
我所深入学习实践科学发展观活动从9月进入准备环节，完成的主要工作是：进行了学习实践活动的摸底调查和有关数据的填报；给全体党员购发了学习笔记和学习资料；在所网站建立了学习实践活动专栏；成立了学习实践活动领导小组及其办公室；对部分党支部做了调整；组织党支部书记和处以上党员领导干部参加了分院召开的动员大会；起草了学习实践活动动员报告和实施方案，经所领导小组讨论通过后报兰州分院领导小组和省委第十七指导检查组得到批准。
（二）学习培训环节
10月16日，我所召开全所党员大会进行动员，正式启动了学习实践活动，至10月31日完成了学习培训工作。在学习培训这个环节，各党支部组织党员讨论了学习实践活动领导小组副组长肖国青所长作的动员报告，学习讨论了党的十七届三中全会公报，采用个人自学和集中讨论等方式，学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等两个读本，认真做了笔记，撰写了心得体会，并开展了“学习实践科学发展观知识竞赛”答题活动；处以上党员领导干部还通读了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》；所级领导干部确定了调研主题，并着手起草调研报告。学习实践活动领导小组先后召开了3次会议，分别学习讨论了党的十七届三中全会公报，检查分析了各支部组织学习的情况，听取领导小组办公室的汇报并安排了下一步工作，还举办了学习实践科学发展观辅导报告会，向省委十七指导检查组汇报了工作进展；党委中心学习组认真学习了中央、省委和中科院党组关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，进一步加深了对科学发展观精神实质和科学内涵的理解。所里组织科技人员与青海盐湖所就深入学习实践科学发展观、两所联合开发利用柴达木盆地盐湖资源的科技合作事宜进行了交流与研讨。领导小组办公室及时检查和督促支部抓好学习，不定期编发学习简报和学习展板，张贴了宣传横幅和标语等，按时填报了相关报表，组织党支部书记和处以上党员领导干部到分院听取了专题辅导报告，完成了领导小组和上级临时安排的各项工作。
（三）调查研究环节
11月1日至14日为调查研究环节，所领导班子5名成员分别深入各自分管的部门，结合分管工作进行调查研究，形成了5份调研报告，找出了当前工作中存在的主要问题，提出了改进工作的意见和措施。
有的报告就我所核技术应用研究的深化及发展，总结成绩，分析优势，同时指出，我们这方面的工作离国家和人民的期望还有一定的差距，特别是没有形成一个可持续发展的主导产业和通用产品，大量的高新技术没有得到转化，在国家重大战略需求中没有充分发挥应有的作用。关于近期需要深化发展的方向，调研报告提出首先要面向国家和地方的重大需求，如重离子加速器技术和实验探测技术在航天、能源、生物技术、医疗、信息、材料等众多领域的应用。我们需要选择重点方向，如实现深层重离子治癌、建立航天器件空间抗辐照安全检测和宇航员空间辐射生命安全防护模拟系统、发展高效粮食增产和品质提高新手段、探索重离子和放射性束新机理、新方法在核能中的应用等。同时还要与国家和地方政府及企业一起积极推动重离子专用治癌装置的设计建造和推广，让基础研究成果和大科学装置技术尽快回报社会，使人民得到实惠。
有的报告围绕以科学发展观为指导，加强研究所创新人才队伍建设，梳理了我所人力资源的现状与实际需求，认为目前存在的突出问题是：人才总量不足，将帅人才不够，高层次、复合型人才短缺，队伍结构不尽合理，深入分析还有广大职工和研究生的积极性、创造性、创新意识和能力整体上有待提高等。调研报告中提出，加强人才队伍建设需要重点抓好三方面的工作：一是科学优化队伍结构，合理配置人才梯队；二是转变观念，与时俱进，构建科学合理的人才评价体系；三是深化管理体制改革，创新人才管理机制。报告还提出了切实采取有效措施实施人才强所战略的具体构想：第一，引进与培养并举,以自主培养高层次优秀人才为主；第二，依托大科学装置科技基础平台，广泛开展国内外交流合作；第三，多举措稳定人才队伍，保障研究所可持续发展。
以“以人为本实现近物所大科学装置工作创新跨越和可持续发展”为题的调研报告认为：科研体制和观念的创新，是我国科学研究实现自主创新、跨越和可持续发展的前提；前瞻、科学、翔实的发展规划是近物所可持续发展的基础，也是科学发展观的具体要求；全面正确理解科学发展观的内涵是促进我所大科学装置各项工作全面统筹发展的重要保障，其核心是“以人为本”，重点是创新人才队伍的建设。报告中提出了采取多种渠道、多种方式稳定现有人才，发挥现有人才的积极性，同时通过各种项目锻炼和大力培养所需人才的具体建议。
通过对促进科研工作跨越持续发展进行深入思考，调研报告认为由于我们国家在科学研究方面的底子薄，目前与国际上的一流水平还有相当的差距，要在较短时间内赶上国际先进水平，各学科必须考虑“跨越式”发展：首先对学科发展的前沿要进行前瞻性的战略思考；其次对本单位现状要有清醒的认识；然后是分析差距产生的原因，找出“瓶颈”问题所在。报告强调科研工作的特殊性，提出了在制定规划时要着重把握的几个要素。
就“搞好资产基建后勤管理，服务近物所科技发展”问题，调研报告中分别对资产财务工作、国有资产管理工作和基建后勤工作多年来积累的经验进行了总结，找出了存在的问题，提出了整改的方案。提出：资产财务工作要努力实现服务科研、保障科研、促进科研的职能；资产管理工作的重点要放在合理配置、调剂使用、规范处置、收入监管等环节上，维护资产的安全完整，提高资产使用效益；基建后勤工作要坚持服务科研、服务职工的方向，为职工和学生创造良好的工作、学习和生活的环境及条件。
在这个环节，我所召开了兰州离子束应用研究装置（FIARL）用户会议，全面、深入地听取用户的意见和建议，以确保这一大型科学实验装置的立项建议符合科学发展观提出的全面协调可持续的基本要求；召开了退休职工代表座谈会，就离退休职工提出的津贴补贴问题进行了深入的交流和沟通；组织党务干部和学习实践活动领导小组办公室人员，听取了省直机关工委副书记刘洪泽作的“关于机关党建工作科学发展的实践与思考”的专题辅导报告，学到了很多党务工作知识，拓宽了党务工作思路；组织工会委员会和职代会常设主席团成员，结合工会职代会工作，如研究所民主管理、民主监督、保障职工的基本权益、为职工群众办实事办好事等，学习讨论了科学发展观有关问题。
根据全所工作实际，对“影响科技发展的主要问题”、“职工群众迫切需要解决的问题”等进行了专题调研，进一步理清了思路，提出了解决的办法。
（四）大讨论环节
11月15日至26日开展了全所解放思想大讨论。所学习实践活动领导小组副组长肖国青所长在所领导、研究员、所学术委员会委员和职能部门负责人参加的会议上做了“推动科技创新，促进科学发展，创建改革创新和谐奋进研究所”的主旨报告，分析当前国际国内形势：全球性的金融危机，对我们来说既是挑战，又是机遇。为了应对金融风暴，确保经济增长，国家正在加大投资，拉动内需，其中有些是和我们相关的自主创新项目，这给我们提供了一个机会。我们要积极申请项目，为国家应对金融危机、保持经济的持续稳定发展做贡献。谈到核物理与核技术发展的大体规划，提出核物质、原子核及强子的结构研究，是当今乃至今后长时期核物理最重要的科学问题，我们要扭住不放。同时要大力推进核技术在能源、航天、生物、医学、材料、环境、考古、国家安全等方面的应用研究，抓紧研发小型化重离子束治癌专用装置、兰州离子束应用研究装置等科研设备。关于我所近期重点工作，基础研究重点抓好高精度质量测量、超重核素及超重元素的合成研究等；应用基础研究的重点放在重离子束在新能源、航天科技、粮食安全、生命健康等重大需求方面，加速器新技术的研究也要抓紧进行。为此，要积极申请973项目、西部行动计划项目、院重要方向性项目和产业化项目等。我们的基础研究要重点讨论重大科学问题、科学目标及短期内可望取得的重大成果；应用基础研究要着眼于国家和地方经济社会发展的重大需求以及重要新技术的研发；产业化的重点是寻求新的运转模式及成果转化方式。我们学习实践科学发展观要从实际出发，把着力点放在创新发展上。接着，与会人员进行了深入讨论，查找影响和阻碍科技自身发展的瓶颈问题，查找影响提高自主创新能力的主要症结，查找科技成果转化过程中的主要制约因素，查找科技支撑经济发展的薄弱环节，为科研工作出谋划策，受到了深刻的启迪和教益。
11月17日以来，我所结合全所科研工作，精心安排了6场系列学术报告会，大力推进深入学习实践科学发展观解放思想大讨论活动。这6场报告会分别是：德国FZD Michael Bussmann教授作的“在势阱和储存环中用激光冷却离子”、“在PALLAS上用激光冷却离子束”、“在ESR上用激光冷却离子束”、“在CSR上用激光冷却离子束的展望”，杨晓东研究员作的“电子冷却”和瑞典卡罗林斯卡医学院辐射医学物理研究部主任Anders Brahme教授作的“轻离子放射治疗的最新进展”。在系列学术报告活动中，全所党员和科技人员进一步解放思想、科学前瞻，加深了对科学发展观的理解和认识，自觉地用科学发展观指导具体科研工作，促进了学习实践活动与科研工作两手抓、两不误、两促进。
科研系统召集研究组长、研究员和其他科研骨干集中3天时间讨论了研究所未来科研发展的重点和方向。各研究组长按照科研工作要实现跨越和可持续发展的要求，就部门的重要研究方向、预期的成果以及未来两年的科研计划等作了详尽的报告。与会人员畅所欲言，求真务实，对每个研究组的重点领域和存在的问题提出了很好的意见和建议。大家一致反映，研讨会开得有价值，真正实践了科学发展观，对推进研究所的科研工作具有重要的意义。
加速器系统在分头充分准备基础上,组织研究室主任和技术及管理骨干人员集中1整天时间,首先安排主管科研工作的所领导重点介绍了科研发展规划,包括近期和中长期创新研究目标和对加速器束流的要求,然后根据实验研究的发展目标要求,分析了重离子研究装置HIRFL（含CSR）现存的主要问题,提出了进行改造的具体要求和规划，同时充分讨论了为冷却储存环或主回旋加速器再建注入器的技术路线，并对重离子肿瘤治疗专用装置的技术方案和在现有冷却储存环上进行深层肿瘤治疗的关键技术做了深入的研讨。会上大家畅所欲言，提出要为近物所的未来大型科学装置进行关键技术预研，为近物所将来可持续发展奠定基础。
根据学习实践活动领导小组安排，在分系统调研讨论基础之上，定于11月30日—12月1日召开全所科技和管理骨干人员会议进一步开展大讨论，汇总分系统讨论中提出影响和制约发展的主要问题，加强沟通，统一认识，制定措施，着力整改，促进科技和管理创新。
二、 主要收获
我所深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的工作任务已全部完成，达到了统一认识、解放思想、找准问题的工作目标。
（一）对深入学习实践科学发展观活动的重大意义有了明确的认识。通过学习培训，全所党员一致认识到，今年是我国、我省和中科院发展中的重要一年，是改革开放30周年，实施知识创新工程10周年。去年召开党的十七大和省第十一次党代会，今年上半年国家和省政府完成了换届，党中央明确提出要以科学发展观统揽全局，这标志着中国改革开放、全面建设小康社会进入了一个以科学发展观为指导的新阶段。在新的历史时期，学习实践科学发展观，调整产业结构、转变发展方式、提升科技创新能力，已成为经济社会发展的客观要求。从主观上讲，深入开展学习实践科学发展观活动，是坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。一句话，是更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的需要。
（二）解放思想大讨论取得了实效。全所以学习实践活动为契机，以解放思想、改革创新为先导，深入讨论和有效解决影响和制约科学发展的体制机制等方面的突出问题以及职工群众关心的热点问题，已有了良好的开端，职工群众感到了新变化，得到了新实惠，看到了新发展。
（三）查找并初步解决了一些突出问题。一是职工反映的治安问题。所里已专门召开会议并制定了一系列措施，包括已在部分楼上安装了防护栏，决定增加保安加强巡逻，增设监控设备等；二是离退休职工活动室问题。已扩大了面积，配上了计算机并连接网络，便于大家了解所里情况；三是东岗家属楼建设问题。所里高度重视，分别想方设法找中科院、甘肃省和兰州市的有关领导及部门，力争得到批准，能够拆旧楼、建新楼，省市主要领导已做出原则批示，但目前尚未得到正式批准；四是退休职工反映东岗家属楼暖气不热问题。主管所领导和部门领导专门与退休职工代表开会讨论，并一起进行了现场问题分析，判明属于系统问题，可望通过拆旧建新楼予以根治，当前首先对于部分突出问题进行了整改；五是食堂问题。已延长了营业时间，增加了饭菜品种，提高了饭菜和服务质量，稳定饭菜价格，得到了职工和研究生的好评；六是离退休职工提出参照甘肃省地方政策发放津贴补贴问题。所里一方面通过召开退休职工代表座谈会、个别谈话、情况通报等方式做好政策解释工作；另一方面及时向中科院有关部门和兰州分院汇报反映情况。中科院高度重视反映的问题，表示彻底解决这一问题要等国家下达政策，在政策下达之前初步考虑近期发放补助。七是稳妥地解决了因所里电器故障造成部分职工和离退休职工家用电器损坏维修赔偿问题。
总结我所学习调研阶段工作，可以概括为：
领导高度重视，群众积极响应，办公室工作扎实，交流沟通顺畅，宣传及时有效，突出实践特色，学习贯穿始终，问题即知即改，圆满地完成了阶段工作，为转入分析检查阶段打好了基础。
三、存在的主要问题
我所学习调研阶段的工作取得了明显的成效，但还存在一些问题，主要是：对学习实践活动重大意义的认识有待进一步深化，践行科学发展观的主动性、自觉性有待进一步增强；各支部工作进展和成效不平衡；解放思想大讨论是一个长期的过程，需要结合科研工作的实际逐步深化。
第二部分：分析检查阶段工作安排
我所学习实践活动开局良好，进展顺利，务实深入。按照中央要求和省委的部署，经上级批准后转入分析检查阶段（11月27日至12月26日），在这个阶段重点要抓好三个环节工作。 按照《甘肃省第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》（甘学组字[2008 ]1号）文件和分院及我所学习实践活动实施方案的要求，按照11月26日下午省第一批学习实践活动转段会议的文件要求（甘学组发[2008]17号），重点抓好：
1．召开领导班子专题民主生活会(12月2日)。专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展确定主题。领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。尤其要结合11月21日在中科院党组举行学习实践活动专题讲座上路甬祥院长的讲话精神，中科院以科学发展观为指导，着力实现九个转变。在民主生活会前，领导班子成员之间要普遍开展谈心，充分沟通思想，党政一把手和班子成员要带头认真撰写发言材料，在召开会议一天前经指导检查组和分院审阅。一把手既要进行个人剖析，还要代表班子进行剖析，同时要审阅班子其他成员的发言材料。另外，要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身存在的差距和不足，明确努力方向，领导班子成员要以普通党员的身份参加支部组织生活会。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求，提高质量，又要注意调动和保护党员干部的积极性。此次专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。按照要求请省第17指导组和分院党组领导列席我所领导班子专题民主生活会议。所级领导还要参加所在支部党员组织生活会议。
2．形成领导班子分析检查报告(12月7日至16日)。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在认真回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，认真回顾院知识创新工程三期以来的工作情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，提炼出贯彻落实科学发展观的总体思路、目标原则、重点任务、保障措施和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施，坚持边查边改。主要所领导要全程主持分析检查报告的撰写，分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作汇报。分析检查报告要经所党政联席会议讨论通过后公布。
3．组织群众评议(12月17日至26日)。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。参评人员主要包括科技管理骨干人员代表，职工群众和研究生及离退休人员代表。评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行审查把关。对于群众评议中提出的正确意见要认真吸收，充分体现到分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
总之，第二阶段的工作主要是开好领导班子民主生活会、形成高质量分析检查报告，组织好党员专题组织生活会议。学习实践活动第一责任人、直接责任人要高度负责，组织全体党员干部要继续努力，一是把学习贯穿始终，突出实践特色；二是把解决问题贯穿始终,对于一些经常性的问题，要在体制机制上下功夫，为整改落实阶段奠定基础；三是切实把中央提出的两手抓、两不误、两促进的要求贯穿始终。
岁末将至，各方面工作头绪多、要求高、任务重。望同志们统筹兼顾，再接再厉，全面完成各项工作。
谢谢大家。 |
